從美國(guó)商務(wù)部的最新表態(tài)看,放松對(duì)華為的選擇性制裁,繼續(xù)中美產(chǎn)業(yè)界的必要合作,正在改變美方此前明顯偏激的做法,華為最麻煩的時(shí)刻或許正在過(guò)去

中國(guó)科技公司華為的近期遭受的制裁威脅開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。據(jù)美方公布的消息,7月9日美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯·羅斯表示,在“對(duì)國(guó)家安全沒(méi)有威脅”的情況下,將向華為的美國(guó)供應(yīng)商發(fā)放許可證。這意味著此前美方對(duì)華為的制裁限制將會(huì)有明顯放松。但進(jìn)一步信息顯示,華為仍在美國(guó)有關(guān)方面的“實(shí)體清單”上,其所受的制裁威脅并沒(méi)有完全解除。截止記者發(fā)稿,華為尚未公開回應(yīng)美商務(wù)部的上述決定。
另?yè)?jù)中國(guó)商務(wù)部7月10日發(fā)布的消息:7月9日晚,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽通話,就落實(shí)兩國(guó)元首大阪會(huì)晤共識(shí)交換意見。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山參加通話。
今年5月15日,美國(guó)商務(wù)部以華為損害美國(guó)利益為由,將華為及其70家附屬公司納入“實(shí)體清單”。按照美方的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有美國(guó)商務(wù)部的許可證,美國(guó)公司將不允許向華為供貨(產(chǎn)品+技術(shù)轉(zhuǎn)移)。此舉引起全球關(guān)注,很多人對(duì)美方的選擇性制裁提出抗議,美國(guó)相關(guān)公司亦公開表示異議。華為創(chuàng)始人任正非近期數(shù)次接受全球主要媒體采訪,希望美方取消不應(yīng)有的限制。
關(guān)鍵努力和突破最終在7月初舉行的G20大阪峰會(huì)上實(shí)現(xiàn)。中美兩國(guó)元首再次會(huì)面,決定重啟雙邊貿(mào)易談判,美國(guó)不再對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征加新的關(guān)稅。關(guān)于華為受到制裁的問(wèn)題,美國(guó)總統(tǒng)特朗普還明確表示,應(yīng)允許美國(guó)公司向華為出售產(chǎn)品。任正隨后在媒體采訪中回應(yīng)了特朗普的表態(tài),稱這一聲明對(duì)美國(guó)企業(yè)有利,華為也愿意繼續(xù)從美國(guó)企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品。任正非同時(shí)表示,“但看不出這對(duì)我們正在做的事情有太大影響,我們?nèi)詫W⒂谧龊米约旱墓ぷ鳌!?/p>
截止目前,美商務(wù)部并未公布新的許可證發(fā)放具體規(guī)則,也不清楚哪些美國(guó)公司將拿到或即將拿到許可證??晒﹨⒖嫉男畔⑹窃?月4日,即在美商務(wù)部長(zhǎng)羅斯公開表態(tài)之前,一位接近華為的知情人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露,已經(jīng)有部分美國(guó)公司對(duì)華為恢復(fù)了供貨,但該人士未透露具體公司名單。《財(cái)經(jīng)》第一時(shí)間向美國(guó)芯片公司英特爾求證許可證申請(qǐng)相關(guān)事宜,英特爾表示不予評(píng)論。
雖然還缺乏細(xì)節(jié)確認(rèn),受此消息提振,中國(guó)滬深股市7月10日早盤隨即做出反應(yīng):“華為概念股”集體高開高走,截止當(dāng)天上午收盤,實(shí)達(dá)集團(tuán)(600734.SH)、新亞制程(002388.SZ)等多家A股公司股價(jià)漲停。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,中美產(chǎn)業(yè)界顯然都不希望有針對(duì)華為的制裁行為,和則兩利。
事實(shí)上,自5月份美國(guó)對(duì)華為啟動(dòng)制裁后,企業(yè)界普遍表示異議,認(rèn)為美國(guó)有關(guān)方面的這一決定確為“傷敵一千、自損八百”的雙輸行為。華為創(chuàng)始人任正非接受媒體采訪時(shí)稱,因?yàn)槊绹?guó)“制裁”,未來(lái)兩年華為營(yíng)收或?qū)p失300億美元左右,但依然能保持每年千億美元左右的收入。
由此受到直接影響的華為在美國(guó)的供應(yīng)商坐立難安。華為方面的公開數(shù)據(jù)顯示,在上下游產(chǎn)業(yè)鏈共有92家核心供應(yīng)商,其中美國(guó)供應(yīng)商數(shù)量最多,包括英特爾、恩智浦、高通、博通等33家主流企業(yè),2018年華為向美國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)的零部件金額達(dá)110億美元。
6月下旬,有消息稱,英特爾、賽靈思、高通等美國(guó)主流芯片公司紛紛和美商務(wù)部進(jìn)行交涉,它們認(rèn)為華為負(fù)責(zé)銷售智能手機(jī)和電腦服務(wù)器等產(chǎn)品的部門使用的是常規(guī)零部件,不太可能出現(xiàn)與其5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相似的“安全顧慮”,應(yīng)盡快解除對(duì)華為的限制。
為應(yīng)對(duì)美國(guó)商務(wù)部可能拒不松口所造成的麻煩,有的美國(guó)公司想方設(shè)法繞開禁令,爭(zhēng)取與華為的合作。比如美國(guó)最大的存儲(chǔ)芯片提供商美光公司(Micron Technology, Inc.),該公司CEO梅赫羅特拉6月25日在一次電話會(huì)里公開表示,美光已經(jīng)找到合法方式繞開禁令,并已向華為恢復(fù)部分芯片供貨。當(dāng)日美光股價(jià)漲13.34%,創(chuàng)下2011年12月以來(lái)的最大單日漲幅,表明市場(chǎng)對(duì)合作的期待。
歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)地緣科技部門的實(shí)踐主管保羅·特廖洛(Paul Triolo)對(duì)《財(cái)經(jīng)》表示,美方如何應(yīng)對(duì)華為可能是一個(gè)難題,但美國(guó)現(xiàn)有的視角太短淺太狹隘。
除了反對(duì)制裁華為,英特爾、戴爾等美國(guó)科技公司還反對(duì)特朗普政府過(guò)度使用“關(guān)稅大棒”,英特爾6月17日向美國(guó)貿(mào)易代表辦公室遞交的一封公開信里表示,征收關(guān)稅將重創(chuàng)美國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
該公開信認(rèn)為,此次征收關(guān)稅的對(duì)象大多是在中國(guó)建立了工廠的美國(guó)公司,新的關(guān)稅征收最終將不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)有太大影響,反而會(huì)影響部分美國(guó)企業(yè)的供應(yīng)鏈,因?yàn)殛P(guān)稅提高而導(dǎo)致的零部件價(jià)格高企,會(huì)直接反應(yīng)在最終的美國(guó)產(chǎn)品價(jià)格上,從而降低美國(guó)企業(yè)的收入和利潤(rùn)。當(dāng)前正是中日美在信息產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)期,關(guān)稅問(wèn)題將導(dǎo)致美國(guó)公司收入利潤(rùn)降低,研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足,從而會(huì)導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱,不僅中國(guó)和韓國(guó)會(huì)繼續(xù)領(lǐng)先,歐洲也將通過(guò)加大加強(qiáng)研發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)彎道超車。最終結(jié)果必然是,可能重創(chuàng)美國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
多位分析人士認(rèn)為,從美國(guó)商務(wù)部的最新表態(tài)看,放松對(duì)華為的選擇性制裁,繼續(xù)中美產(chǎn)業(yè)界的必要合作,正在改變美方此前明顯偏激的做法,華為最麻煩的時(shí)刻或許正在過(guò)去。
